五部门联合发布《优化消费环境三年行动方案》：重拳整治网络乱象，目标 2027 年显著优化消费环境

IT之家 2 月 19 日报道称，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部等五个部门今日印发了《优化消费环境三年行动方案（2025—2027 年）》（下称方案）。到 2027 年，将深入开展消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动，解决了供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题，提高了商品、服务质量，降低了消费风险，改善了消费者满意度，整体优化了全国消费环境。

据IT之家介绍，方案的具体内容如下：

推动消费供给提质

（一）提升实物消费质量。实施各类消费品工业行动，推动质量基础设施建设，加强汽车、家电、家居、电子产品等领域的质量和品牌建设。深化制造业质量工程，推动国内外贸产品同线同标同质。支持老字号创新，加快服装、珠宝、化妆品等产品的升级。支持汽车、电子产品、家居产品的消费升级，改善再生资源回收。

（二）提高服务消费质量。完善服务标准体系，加强信用工程，提升家政服务、美容美发、电子产品维修等领域的消费者评价机制。加强现代商贸流通，发展农村物流。

（三）拓展消费场景。推进首发经济，发展数字消费、绿色消费、健康消费等新场景。构建数字化消费生态体系，促进线上线下融合，推动数字家庭建设，支持新能源汽车服务发展。

推进消费秩序优化

（四）加强食品药品安全，完善产品质量安全监管机制，对抗侵犯公民个人信息犯罪。

（五）整治市场交易环境，加强消费者权益保护，规范广播电视、网络市场，打击违法行为。

（六）规范市场竞争秩序，打击排除限制竞争行为，加强价格监督。

（七）建立综合治理机制，完善消费者权益保护法律体系，加强部门协同，建立消费投诉大数据分析治理机制。

提升消费维权效率

（八）解决消费纠纷，推动大型企业消费纠纷解决，鼓励实体店无理由退换货。建立消费者投诉举报机制。

（九）加强行政调解，畅通投诉举报渠道，加强行政执法。

（十）加强消费者权益司法保护，支持集体诉讼、公益诉讼，优化消费民事公益诉讼与私益诉讼。

（十一）创新消费纠纷解决，支持第三方调解机构，扩大消费维权服务站点。

推动消费环境共治

（十二）落实企业责任，促进消费者权益保护。推动行业自律，加强消协组织建设，强化社会监督引导。

（十三）推动行业自律，加强行业协会与政府沟通。

（十四）加强消协组织建设，提高社会监督力量。

（十五）强化社会监督引导，推动消费教育，增强消费者维权能力。

引领消费环境发展

（十六）实施产品和服务质量分级，打造优质品牌。加强标杆建设，支持放心消费商店、网店、餐饮店等发展。

（十七）推动标杆带动，制定消费环境指数，发展放心消费市场。

（十八）鼓励区域尝试，探索消费环境建设机制。

（十九）加强国际合作，引领消费环境升级，深化国际消费中心建设。

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